Поставки дешевых цветов из Кении и Эквадора ущемляют интересы российских производителей, отечественные цветоводы просят инициировать антидемпинговое расследование, по результатам которого могут быть повышены ввозные пошлины, сообщил председатель Национальной ассоциации цветоводов Алексей Антипов.
Сейчас отечественный цветок по-прежнему занимает только 17% рынка, говорит он, а основными поставщиками цветочной продукции в РФ являются Кения и Эквадор. "Российские цветоводы могут и очень хотят заменить хотя бы часть объёма импорта.
Мешает это сделать низкая ставка ввозной пошлины, которая с момента вступления России в ВТО упала с 15% до 5%, а также "серые" схемы таможенного оформления. В совокупности этих факторов кенийский и эквадорский цветок "давит" отечественное производство и не даёт ему развиваться", - считает глава ассоциации.
Решение об инициации расследования предложено ассоциацией в рамках заседания подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. "Соответствующая рекомендация основана на обязательствах РФ в рамках таможенного союза, согласно которым локальное увеличение ставки ввозной пошлины на определенный товар не представляется возможным. Вместе с этим, учитывая экономический ущерб отрасли в связи с дешевым импортом из третьих стран, существует возможность введения антидемпинговой защиты", - объясняет Антипов.
Ущерб отрасли
Для инициации расследования в рамках ЕАЭС необходимо показать наличие ущерба отрасли - то есть цветочные комбинаты, которые участвуют в расследовании в качестве заявителя, предоставляют финансовые и экономические показатели за последние пять лет. Согласно требованиям к заявлению на предоставление антидемпинговой защиты, производители стран союза должны официально поддержать расследование, а в случае необходимости - предоставить комиссии, проводящей антидемпинговое расследование, свои экономические показатели.
Антипов говорит, что дешевый цветок из Эквадора и Кении является проблемой и для других производителей Евразийского союза, и на данный момент ассоциация имеет ряд договоренностей с цветоводами Армении, Белоруссии и Казахстана. "Решение об объеме увеличения таможенной пошлины в случае успешного расследования остаётся за Евразийской экономической комиссией. Существует опыт расследований, по результатам которых ввозная пошлина была увеличена более чем на 120%", - сказал глава ассоциации.
Комментируя издержки отечественных производителей, он заметил, что на каждом комбинате своя себестоимость, но в целом перечень факторов, влияющих на ценообразование цветочной продукции, достаточно большой: это и обслуживание оборудования, и электроэнергия с газоснабжением, и налоги, и агрономические средства - например, биозащита, пестициды, удобрения, а еще транспорт, упаковка и так далее. Но проблема в том, что себестоимость растет из-за заметного роста величины таких расходов - в отличие от производителей из африканских стран.
"Сейчас всё дорожает, и себестоимость растёт. В два раза увеличилась цена удобрений, поднялись тарифы на услуги естественных монополий, возросли объёмы затрат на заработную плату. У кенийских и эквадорских импортёров перечисленные расходы гораздо ниже: в обеих странах рабочая сила стоит дешево, а расход газа и электричества низкий благодаря климатическим особенностям", - пояснил Антипов.
